北京2008年10月20日电 /新华美通/ -- 中国的烟草控制宣传工作有了新工具。世卫组织今天在卫生部及中国控烟协会为控烟官员举办的一次培训会上发布了《世卫组织全球烟草流行问题报告》中文版。
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《报告》收集了全球在烟草使用和控制措施方面迄今齐全面的数据，为当前提供了一个标准，也为将来提供了一个路线图。
《报告》还为履行《世卫组织烟草控制框架公约》提供了一种名为“MPOWER”的战略，而中国是缔约方之一。该战略提出了六项因能有效减少烟草使用而被选出的具有成本效益性的政策措施。它们都是各国无论收入水平如何皆能采用的简单明了的常识性措施。
MPOWER 六项战略为：
-- 监测烟草使用和预防政策
-- 保护民众不接触烟草烟雾
-- 为戒烟提供帮助
-- 警示烟草危险
-- 执行禁止烟草广告、促销和赞助的规定
-- 提高烟草税
标准化后的国别统计数据能使我们了解中国实施 MPOWER 各项内容的情况，以及在包装警示、禁止作广告、课税和避免暴露于烟草烟雾等方面尚需加强的工作。
世卫组织在报告中对全球烟草使用情况和控制工作首次作出全面分析，发现只有5%的世界人口所生活的国家采取了上述任何一项降低吸烟率的重要措施对其民众进行充分的保护。
报告还披露，世界各国政府每年征收的烟草税要比其在禁烟方面的开支高出500倍。报告认为，烟草税是一项较有效的战略，可在几乎所有国家得到大幅度提高，以提供可持续的资金来源，用以实施和执行所建议的方针。
报告记载了烟草流行正转向发展中国家。预计到2030年，每年将有800多万例与烟草有关的死亡，而其中80%预计将发生在发展中国家。
报告说，这一转移是由于全球烟草业改变战略，将目标指向发展中国家的青年人及成人，导致每年有数百万人染上致命的烟瘾。报告尤其强调以青年女性为目标是“烟草流行加剧最为不祥的潜在事态发展”之一。
世卫组织根据179个会员国提供的信息汇编的全球分析，为各国政府和其它团体厘定了一个基准，可据以监测今后遏制烟草流行的工作。MPOWER 一揽子计划为各国描绘了一个路线图，帮助它们履行其对《世界卫生组织烟草控制框架公约》的承诺。该公约是受到广泛拥戴的全球烟草公约，已于2005年生效。
世卫组织还与全球伙伴合作，加强其对各国执行这些战略提供的帮助。
世卫组织驻华代表韩卓升博士说，MPOWER 的六项战略可以指导中国履行对《世卫组织烟草控制框架公约》的承诺，并能有力应对烟草流行的问题。他说，“这套工具应在中国得到采纳和应用，以遏制烟草使用给人类带来的无谓死亡、经济损失和痛苦”。
世卫组织总干事陈冯富珍医生和纽约市长迈克尔.布隆博格于今年2月发布了《报告》的英文版。布隆博格慈善基金会为该报告提供了资金。
